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广东城市快速轨道交通等六大类项目环评下放市级
中新网广州4月29日（许青青 吴凡）记者29日从广东省环保厅获悉，广东省环境保护厅审批环境影响评价文件的建设项目名录（2015年本）即将“出炉”，明确了将部分工艺较先进、环保技术较成熟、环境影响和风险相对可控的项目环评审批权限下放到市、县。其中，城市快速轨道交通等城市基础设施、改扩建化工项目和不涉危化品的码头泊位等六类项目包括在内。
据了解，2015年3月16日环保部以2015年第17号公告发布了环境保护部审批环境影响评价文件的建设项目目录（2015年本），对部审批环评文件的建设项目进行了调整，下放了钢铁、冶炼、火电等一批项目环评审批权限。对此，广东省环保厅为做好与环保部下放审批权限的衔接，进一步简政放权，对广东现行的环评审批项目名录进行了优化调整。
记者获悉，在此次名录的修订中，按照重点行业、重点区域、重点流域的重污染项目和可能产生重大环境影响、可能存在重大环境隐患的建设项目环评文件由省级环保部门审批的原则，广东环保厅承接了大部分由国家下放审批权限的项目，主要包括火电热电项目，国家高速公路、运输机场，炼钢炼铁，稀土冶炼分离、列入国务院批准的国家能源发展规划和石化产业规划布局方案的扩建一次炼油项目，新建对二甲苯（PX）等化工项目，煤化工项目，新建汽车整车，大型主题公园等。同时，由于国家将不涉及跨境、跨省的输油输气管道、铁路、内河航运、桥梁、隧道、输变电工程等项目下放地方审批，今后由省审批的此类跨地级以上市项目将会有所增加。
值得注意的是，国家下放审批权限至省级环保部门后，今后上述类别的重大项目环评审批效率可望大幅得到提升，有利于充分发挥环境保护主动引导和保障广东经济优化发展、转型发展的作用。
广东省环保厅方面表示，此次下放审批项目是落实国家和省有关转变政府职能、改革审批制度要求，简政放权的具体举措，也将使环评“源头预防环境污染和生态破坏”的制度作用得到切实有效的发挥。例如，公路铁路、城市快速轨道交通等基础设施均属地方大力推进的项目，下放后，便于地方环保部门环评阶段提前介入，提高审批效率，并且有利于地方环保部门对项目的环境监管。
有关环保专家指出，环评审批权限下放后，项目上马速度会加快，但如何加强监管更值得关注。广东省环保厅有关负责人表示，下放不是“一放了之”，全省各级环保部门将持续推进环评审批制度改革，严格把关，不断提高管理和服务水平，确保审批质量不下降、审批要求不降低，确保对下放的环评审批权限“接得住”和“管得好”。广东省环保厅还将严格审查各地市的项目环评审批名录，防止地方对审批权限的“层层下放”。此外，各级环保部门将进一步强化建设项目事中事后环境监管，严查环评违法违规行为，促进经济建设与环境保护相协调。（完）
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