国企混改国有企业与民营企业混改方式步骤
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国企混改国有企业与民营企业混改方式步骤
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关于国企混改的必要性和意义。首先,国企混改有利于搞活、激发微观主体的活力。尽管通过四十年的改革,我国国有企业的活力明显增强,成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的新型国企,但仍存在效率较低、活力不足等问题,通过引入民营资本,将激发国有企业的活力、提高资本回报。
其次,国企混改有利于公有制和市场经济的有机结合。公有制与市场经济的兼容或结合,是社会主义市场经济建设中的关键问题。混合所有制改革在一定程度上解决了所有者缺位问题,进而促进了国有企业、国有资本等公有制经济与市场的有效对接。这对坚持和完善社会主义市场经济、发挥中国特色社会主义制度优势具有关键作用。再次,国企混改有利于国有资本和民营资本同时做强做优做大,提高其所在企业竞争力,打造世界企业。在我国,国企民企、国资民资从来都不是对立的,而是相互依存的共生关系。当前,我国无论是国企还是民企,总体上都普遍缺乏全球竞争力,缺乏有世界影响力的品牌,因此亟需做强做优。但依靠自身力量都有很大局限性,因此合作共赢是必然选择。特别是现阶段,国企民企、国资民资更应该抱团取暖,携手应对。而混合所有制改革为国企民企、国资民资共同发展提供了可行的方案。民营企业的活力加上国有企业所拥有的独特资源,就形成混合所有制企业的国际竞争力。总之,正如党的十八届三中全会所指出的,发展混合所有制经济,“有利于国有资本放大功能、提高竞争力,有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展”。
国企混改的配套机制和原则
然而,必须认识到,国企混改并非直接就能达到上述效果和目标,不能一哄而上,更不会一混就灵。这需要在做好顶层制度设计相关配套政策的同时,大力激发保护企业家精神,在进行必要和有效监管的前提下,发挥企业家的精神和主观能动性。混合所有制改革取得成功的企业都充分发挥了企业家的作用,都激发保护了优秀企业家精神。
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